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Accordo storico sulla biodiversità raggiunto alla conferenza delle Nazioni Unite

Montréal —

I negoziatori hanno raggiunto un accordo storico in una conferenza delle Nazioni Unite sulla biodiversità all’inizio di lunedì che rappresenterebbe lo sforzo più significativo per proteggere le terre e gli oceani del mondo e fornire finanziamenti fondamentali per salvare la biodiversità nel mondo in via di sviluppo.

Il quadro globale arriva il giorno in cui la Conferenza delle Nazioni Unite sulla biodiversità, o COP15, si concluderà a Montreal. La Cina, che detiene la presidenza di questa conferenza, domenica ha rilasciato una nuova bozza che ha dato lo slancio necessario ai colloqui a volte controversi.

“Abbiamo tra le mani un pacchetto che penso possa guidarci mentre lavoriamo tutti insieme per fermare e invertire la perdita di biodiversità e mettere la biodiversità sulla via del recupero a beneficio di tutte le persone nel mondo”, ha detto il ministro dell’Ambiente cinese Huang Runqiu. delegati prima dell’adozione del pacchetto, tra applausi entusiasti poco prima dell’alba. “Possiamo essere davvero orgogliosi”.

La parte più significativa dell’accordo è l’impegno a proteggere entro il 2030 il 30% delle terre e delle acque considerate importanti per la biodiversità, noto come 30 entro 30. Attualmente, il 17% delle aree terrestri e il 10% delle aree marine sono protette.

L’accordo prevede inoltre la raccolta di 200 miliardi di dollari entro il 2030 per la biodiversità da una serie di fonti e il lavoro per eliminare gradualmente o riformare i sussidi che potrebbero fornire altri 500 miliardi di dollari per la natura. Come parte del pacchetto di finanziamento, il quadro chiede di aumentare fino ad almeno 20 miliardi di dollari all’anno entro il 2025 il denaro che va ai paesi poveri. Quel numero aumenterebbe a $ 30 miliardi ogni anno entro il 2030.

I finanziamenti sono emersi in ritardo nei colloqui e hanno rischiato di far deragliare un accordo. Diversi paesi africani hanno ritardato l’accordo finale per quasi nove ore. Volevano la creazione di un nuovo fondo per la biodiversità, ma hanno acconsentito alla creazione di uno nell’ambito del preesistente Global Environmental Facility (GEF).

“Creare un fondo nell’ambito del GEF è il modo migliore per ottenere qualcosa di immediato ed efficiente”, ha affermato Christophe Béchu, ministro francese per la transizione ecologica che ha guidato la sua delegazione, aggiungendo che un fondo completamente nuovo avrebbe richiesto diversi anni per istituire e privare i paesi in via di sviluppo di denaro immediato per la biodiversità.

Poi, mentre l’accordo stava per essere adottato, il Congo si è alzato in piedi e ha dichiarato di opporsi all’accordo perché non aveva istituito quel fondo speciale per la biodiversità per fornire ai paesi in via di sviluppo 100 miliardi di dollari entro il 2030.

Huang ha spazzato via l’opposizione e sono stati adottati i documenti che compongono il quadro. L’esperto legale della convenzione ha stabilito che il Congo non si è mai opposto formalmente al documento. Diversi altri paesi africani, tra cui il Camerun e l’Uganda, si sono schierati inutilmente con il Congo e hanno dichiarato che avrebbero sporto denuncia.

“Molti di noi volevano più cose nel testo e più ambizione, ma abbiamo ottenuto un pacchetto ambizioso”, ha dichiarato il ministro canadese dell’Ambiente e del cambiamento climatico Steven Guilbeault. “Ne abbiamo 30 per 30. Sei mesi fa, chi avrebbe mai pensato che avremmo potuto 30 per 30 a Montreal? Abbiamo un accordo per arrestare e invertire la perdita di biodiversità, per lavorare al ripristino, per ridurre l’uso di pesticidi. Questo è un enorme progresso .”

Un membro della delegazione messicana reagisce dopo l’approvazione del Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, a Montreal, in Canada, il 19 dicembre 2022.

Il francese Béchu lo ha definito un “accordo storico”.

“Non è un affare da poco. È un accordo con obiettivi molto precisi e quantificati sui pesticidi, sulla riduzione della perdita di specie, sull’eliminazione dei cattivi sussidi”, ha affermato. “Doppiamo fino al 2025 e triplichiamo fino al 2030 i finanziamenti per la biodiversità”.

I ministri e i funzionari governativi di circa 190 paesi hanno per lo più concordato sul fatto che la protezione della biodiversità deve essere una priorità, e molti hanno confrontato questi sforzi con i colloqui sul clima che si sono conclusi il mese scorso in Egitto.

Il cambiamento climatico, unito alla perdita di habitat, all’inquinamento e allo sviluppo, ha martellato la biodiversità del mondo, con una stima del 2019 che avverte che un milione di specie animali e vegetali rischia l’estinzione entro decenni, un tasso di perdita 1.000 volte superiore al previsto. Gli esseri umani utilizzano abitualmente circa 50.000 specie selvatiche e 1 persona su 5 degli 8 miliardi di abitanti del mondo dipende da queste specie per cibo e reddito, afferma il rapporto.

Ma i funzionari del governo hanno lottato per quasi due settimane per concordare l’aspetto di tale protezione e chi la pagherà.

Il finanziamento è stato tra le questioni più controverse, con i delegati di 70 paesi africani, sudamericani e asiatici che hanno abbandonato i negoziati mercoledì. Sono tornati diverse ore dopo.

Il Brasile, parlando a nome dei paesi in via di sviluppo durante la settimana, ha affermato in una dichiarazione che dovrebbe essere istituito un nuovo meccanismo di finanziamento dedicato alla biodiversità e che i paesi sviluppati forniscono 100 miliardi di dollari all’anno in sovvenzioni finanziarie alle economie emergenti fino al 2030.

“Tutti gli elementi sono presenti per un equilibrio di infelicità che è il segreto per raggiungere un accordo negli organi delle Nazioni Unite”, ha detto all’Associated Press Pierre du Plessis, un negoziatore della Namibia che sta aiutando a coordinare il gruppo africano, prima del voto. “Ognuno ha ottenuto un po’ di quello che voleva, non necessariamente tutto quello che voleva”.

Ci sono stati sostenitori del quadro che hanno affermato che non è stato all’altezza in diverse aree.

La Wildlife Conservation Society e altri gruppi ambientalisti erano preoccupati che l’accordo rimandasse fino al 2050 l’obiettivo di prevenire l’estinzione delle specie, preservare l’integrità degli ecosistemi e mantenere la diversità genetica all’interno delle popolazioni. Temono che la tempistica non sia abbastanza ambiziosa.

L’attore e attivista James Cromwell, terzo a sinistra, ha invitato i leader mondiali ad agire nei colloqui alla COP15 a Montreal, Canada, 15 dicembre 2022, in questa immagine distribuita da Avaaz.

Alcuni sostenitori volevano anche un linguaggio più duro sui sussidi che rendono il cibo e il carburante così economici in molte parti del mondo. Il documento chiede solo di identificare i sussidi entro il 2025 che possono essere riformati o gradualmente eliminati e lavorare per ridurli entro il 2030.

“Il nuovo testo è un miscuglio”, ha affermato Andrew Deutz, direttore della politica globale, delle istituzioni e dei finanziamenti per la conservazione di The Nature Conservancy. “Contiene alcuni segnali forti sulla finanza e la biodiversità, ma non riesce ad avanzare oltre gli obiettivi di 10 anni fa in termini di affrontare i fattori di perdita di biodiversità in settori produttivi come l’agricoltura, la pesca e le infrastrutture e quindi rischia ancora di essere completamente trasformativa”.

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