Biden cerca di convincere i leader del G7 a sostenere un prestito di 50 miliardi di dollari per l’Ucraina utilizzando gli interessi delle attività russe

Casa Bianca –

Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden mira a persuadere i leader delle sette economie più ricche del mondo su un piano che potrebbe potenzialmente fornire fino a 50 miliardi di dollari in prestiti per lo sforzo bellico dell’Ucraina, utilizzando gli interessi dei beni russi congelati detenuti nelle istituzioni finanziarie occidentali.

Il leader degli Stati Uniti vuole che i suoi omologhi del G7 approvino il piano in occasione del prossimo vertice in Puglia, in Italia, che inizierà il 13 giugno. Ma prima che i partner del G7 possano salire a bordo, gran parte dei dettagli del progetto devono prima essere risolti, una fonte familiare con il piano di Biden detto a ColorNews. Se concordato, il prestito potrebbe essere erogato già nei prossimi mesi.

La maggior parte dei circa 280 miliardi di dollari di asset russi congelati dalle istituzioni finanziarie occidentali in seguito all’invasione di Mosca del 2022 si trovano in Europa, la maggior parte dei quali in Belgio, Francia e Germania.

Ad aprile, Biden ha firmato una legislazione che consente a Washington di sequestrare circa 5 miliardi di dollari di asset russi che erano stati immobilizzati presso istituzioni finanziarie statunitensi.

Resistendo alle pressioni di Stati Uniti e Ucraina per sequestrare direttamente i beni, i funzionari dell’UE a maggio hanno concordato un piano più contenuto che prevede l’utilizzo solo degli interessi generati da questi beni, stimati in 3 miliardi di dollari all’anno o più.

Ma l’amministrazione Biden sta spingendo per uno schema più aggressivo. In termini semplici, gli alleati occidentali concederanno all’Ucraina un prestito fino a 50 miliardi di dollari, che sarà rimborsato utilizzando gli interessi attivi sugli asset negli anni a venire.

Se non fosse il G7, gli Stati Uniti – possibilmente con altri alleati tra cui Canada, Regno Unito, Giappone e UE – emetterebbero il prestito congiuntamente e avrebbero diritto a una quota di interessi generati dalle attività, ha detto la fonte.

I dettagli del piano non sono chiari poiché un’intensa attività diplomatica continua a elaborare i requisiti legali e tecnici. Ma i ministri delle finanze del G7 hanno ampiamente concordato di sostenere i principi del piano durante la riunione di maggio.

Le discussioni del gruppo si sono concentrate su cosa si può fare per sbloccare il valore dei beni congelati dei russi a beneficio del popolo ucraino, ha detto il vice segretario al Tesoro americano Wally Adeyemo.

“Hanno discusso una serie di opzioni che ci permetteranno di garantire che l’Ucraina abbia accesso al denaro necessario non solo per investire nell’economia ma anche per investire nella difesa.“,” Adeyemo ha detto a ColorNews. “Arte la mia aspettativa è che, quando arriveremo all’incontro dei leader, questi ultimi approveranno alcune di queste opzioni”.

La spinta è guidata in parte dalla situazione sul campo di battaglia, dove le forze di Mosca hanno compiuto avanzamenti strategici a nord e nord-est di Kharkiv, la seconda città più grande dell’Ucraina. La Russia ha anche intensificato gli attacchi lungo il fronte orientale.

La riluttanza dei contribuenti americani a finanziare la guerra è un altro fattore trainante. Sebbene in aprile il Congresso degli Stati Uniti avesse concordato un pacchetto di aiuti da 61 miliardi di dollari per l’Ucraina, l’opposizione repubblicana ne aveva bloccato l’approvazione.

Nel suo incontro di venerdì con Volodymyr Zelenskyy a Parigi a margine delle celebrazioni del D-Day in Francia, Biden si è scusato con il presidente ucraino per “quelle settimane in cui non sapeva cosa sarebbe successo in termini di finanziamenti”, incolpando “membri molto conservatori che lo sostenevano”. Si è impegnato a continuare a sostenere gli sforzi bellici di Zelenskyj.

Ma mentre altri paesi del G7 affrontano la stessa stanchezza nei finanziamenti di guerra tra i loro elettori, Biden ha iniziato a lavorare con alleati e partner per far pagare la Russia invece di gravare sui contribuenti, in un modo che mantenga l’unità senza oltrepassare le linee rosse di nessun paese, ha detto la fonte.

Sebbene esista un accordo generale per dare all’Ucraina quanto più possibile, il prima possibile, ci sono implicazioni legali e regolamentari impegnative dei prestiti basati sui rendimenti attesi sui beni congelati, ha affermato Kristine Berzina, amministratore delegato di Geostrategy North presso il Marshall tedesco. Fondo think tank.

“Come si presta a fronte dei profitti previsti degli asset, come si inserisce questo nel regime di sanzioni esistente e per quanto tempo tali asset saranno veramente congelati?” ha indicato alla ColorNews le questioni chiave in gioco. “Come si può garantire che le sanzioni che congelano questi beni non vengano modificate dagli europei prima che vengano stanziati 50 miliardi?”

Mosca ha minacciato ritorsioni. A maggio, il presidente Vladimir Putin ha firmato un decreto secondo cui la Russia identificherà le proprietà statunitensi, compresi i titoli, che potrebbero essere utilizzati come risarcimento per le perdite subite a seguito di qualsiasi sequestro di beni russi congelati negli Stati Uniti.

Mentre alcuni paesi occidentali potrebbero essere preoccupati dalla minaccia, altri sono preoccupati per il precedente dell’utilizzo di beni congelati ai sensi del diritto internazionale.

Biden cercherà di dissipare questi timori quando incontrerà i leader del G7 la prossima settimana. Si trova ad affrontare molte sfide, tra cui il Parlamento europeo questo fine settimana, dove centinaia di milioni di elettori provenienti da 27 nazioni potrebbero contribuire a decidere sulla lotta del continente tra unità e nazionalismo, nonché a determinare il destino del sostegno europeo all’Ucraina.

Oksana Bedratenko della ColorNews ha contribuito a questo rapporto.

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