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I socialisti francesi propongono un “vero” piano di nazionalizzazione per EDF

Giovedì (15 dicembre) tre deputati socialisti francesi hanno presentato un disegno di legge che mira a una “vera nazionalizzazione” del gigante energetico EDF, in contrasto con i piani del governo per ricapitalizzarlo.

Leggi qui l’articolo originale in francese.

All’inizio di luglio, il primo ministro francese Elisabeth Borne ha annunciato la ricapitalizzazione della società energetica EDF, affermando che il suo governo avrebbe preso provvedimenti per detenerne il 100% del capitale. Tuttavia, secondo molti parlamentari, questo non è sufficiente.

Gli oppositori del piano del governo hanno sostenuto che avrebbe dato allo stato carta bianca per rilanciare il progetto Hercules, una proposta che mirava a dividere EDF in tre entità separate, presentata per la prima volta nel 2019 ma abbandonata nel 2021. La preoccupazione principale su Hercules era che il diviso soggetto dedicato alle rinnovabili rischierebbe di essere svenduto al settore privato.

Per contrastare questa possibilità, giovedì i socialisti hanno presentato un disegno di legge che propone “una vera e propria nazionalizzazione, in contrapposizione a questa Opa che mira solo a depennare il gruppo [EDF] per meglio riorganizzarlo e smantellarlo”.

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Una ‘vera nazionalizzazione’

La ricapitalizzazione, così come pianificata dal governo, permetterebbe allo Stato francese di vendere alcune parti di EDF quando vuole, in quanto la società sarebbe comunque strutturata come una normale società per azioni anche se lo Stato è l’unico azionista.

D’altra parte, una “vera nazionalizzazione”, come l’hanno definita i socialisti, farebbe di EDF un “gruppo pubblico unificato” con capitale “non trasferibile”, a meno che il parlamento francese non acconsenta a un trasferimento di attività, afferma il disegno di legge.

Mentre il governo ha affermato di non voler rilanciare il progetto Hercules, il deputato socialista Philippe Brun ha affermato di non credere alle assicurazioni del governo.

“Non ho fiducia in [Economy Minister] Bruno Le Maire”, ha detto, aggiungendo che il governo cederà l’azienda “a piccoli passi”.

“Certo, non sarà più il progetto Hercules, ma il progetto Heracles o Jupiter, chiamatelo come volete”, ha aggiunto.

Brun ha evidenziato una relazione della Commissione Finanze sulla legge finanziaria 2023 di cui è stato relatore speciale, che fornisce allo Stato i mezzi per procedere a ricapitalizzazioni come quella di EDF.

In particolare, il deputato ha indicato una nota che prevedeva che un aumento di capitale di EDF da parte dello Stato permetterebbe di “preparare su una nuova base i negoziati (regolamentazione nucleare e riorganizzazione del Gruppo) che verranno con tutte le parti”. In altre parole, la ricapitalizzazione è un modo per il governo di premere per il ritorno del progetto Hercules.

Durante la stesura del rapporto, Brun ha affermato di non essere in grado di accedere a documenti che “formalizzerebbero l’abbandono del progetto ‘Hercules’”, ha affermato.

Colpa dell’UE?

Alla conferenza stampa, che si è svolta presso la sede di EDF a Parigi, ha partecipato anche il ramo dell’energia del sindacato Confédération générale du travail (CGT).

“Il problema principale è il mercato energetico europeo”, ha affermato un rappresentante del ramo energetico del sindacato CGT.

Affinché la nazionalizzazione funzioni, è necessario abbandonare o almeno applicare una riforma dall’alto verso il basso al mercato dell’energia dell’UE, ha aggiunto il rappresentante della CGT.

Interrogato da EURACTIV Francia sui meriti dell’uscita dal mercato, Brun ha affermato che una vera nazionalizzazione non impedirebbe alla Francia di conformarsi alle direttive dell’UE, riconoscendo, tuttavia, che il mercato avrebbe un’influenza sul disegno di legge che sta difendendo.

Il modo in cui EDF viene gestito avrà un effetto diretto su come la Francia vivrà quest’inverno, ha affermato Brun. Ha sottolineato che la capacità energetica della Francia sarà ridotto del 30-35% a partire da giovedì a causa della chiusura di più reattori nucleari, che richiede alla Francia di importare gas di produzione tedesca a prezzi elevati.

Con una ‘vera’ nazionalizzazione, “EDF potrebbe pagare il proprio debito mantenendo al suo interno attività redditizie, come le energie rinnovabili”, ha affermato Brun.

“EDF deve rimanere una leva di controllo nelle mani dello Stato per intraprendere i grandi progetti di domani”, ha aggiunto il primo segretario del Partito socialista, Olivier Faure.

Al contrario, alcuni esperti come il professor Jean-Michel Gauthier, direttore della cattedra Energy & Finance di HEC Paris, intervistato da EURACTIV Francia a metà luglio, ritengono che la vendita delle attività redditizie di EDF rafforzerebbe la capacità di sviluppo della sua industria nucleare .

Raphaël Schellenberger, deputato di Les Républicains e presidente della commissione parlamentare d’inchiesta sulla sovranità energetica della Francia, si è detto “diviso”. Crede che nazionalizzare EDF per salvare le attività nucleari giganti sia una “ammissione di fallimento”.

Il disegno di legge dei socialisti sarà presentato all’Assemblea nazionale a fine dicembre, si procederà ad un primo studio da parte di una commissione parlamentare all’inizio di febbraio, dopodiché sarà presentato a tutti i legislatori.

Fiducioso della sua proposta di nazionalizzazione, Brun ha affermato che “c’è una maggioranza nell’Assemblea nazionale” che sosterrebbe il suo testo.

[A cura di Nathalie Weatherald/János Allenbach-Ammann]

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