Il vertice svizzero in Ucraina rivela visioni divergenti riguardo al futuro accordo di pace

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Mentre le potenze occidentali e i paesi non occidentali si incontrano in un importante vertice in Svizzera per trovare un consenso su come porre fine alla guerra della Russia con l’Ucraina, i colloqui mostrano anche che Kiev potrebbe dover affrontare crescenti richieste per un “compromesso difficile”.

I leader mondiali si sono riuniti questo fine settimana nella località alpina di Bürgenstock per rafforzare il sostegno internazionale per porre fine alla guerra della Russia contro l’Ucraina.

Gli alleati occidentali di Kiev stanno cercando di sfruttare il vertice per ottenere una forte condanna dell’invasione, invocando la Carta delle Nazioni Unite per salvaguardare l’integrità territoriale ucraina e respingendo le richieste del presidente russo Vladimir Putin per parti dell’Ucraina come condizione per la pace.

Diversi leader occidentali provenivano direttamente dal vertice del G7 svoltosi nel sud Italia il giorno prima, dove avevano concordato maggiori mezzi per sostenere finanziariamente l’Ucraina.

“Una cosa è chiara in questo conflitto: c’è un aggressore, che è Putin, e c’è una vittima, che è il popolo ucraino”, ha detto il primo ministro spagnolo Pedro Sanchez in una sessione di sabato.

Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha salutato la partecipazione di oltre 100 paesi come una dimostrazione di sostegno internazionale al suo paese devastato dalla guerra, anche se i principali paesi del Sud del mondo erano assenti e alcuni leader europei hanno affermato che è necessario un coinvolgimento più ampio per costruire un piano di pace duraturo.

Il quadro generale presenta due posizioni contrastanti: da un lato il leader russo al Cremlino cerca di dettare condizioni di pace assurde, dall’altro il leader ucraino convince tutti gli altri ad accettare un piano di pace guidato dall’Ucraina.

Ma se da un lato il vertice ha creato immagini potenti a sostegno della causa di Kiev e dell’Occidente, dall’altro ha anche messo in luce un contrasto significativo tra l’Occidente e “il resto”.

“È come se fossimo in una camera di risonanza occidentale (…) tutti i paesi dell’Europa occidentale, gli Stati Uniti, siamo d’accordo su ciò che vogliamo che accada con l’Ucraina”, ha detto il cancelliere austriaco Karl Nehammer.

“Ma questo da solo non basta”, ha aggiunto.

Il contrasto è stato forse più evidente in due occasioni in cui i leader non occidentali hanno espresso la loro comprensione della situazione ucraina, ma hanno invitato ad un approccio più realistico.

“La posizione del Kenya è incrollabile: l’aggressione della Russia contro il paese è ingiusta, ingiustificata e costituisce una violazione del diritto internazionale”, ha detto ai partecipanti il ​​presidente keniota William Rutto.

Ma questo e ogni futuro forum “non dovrebbe essere un incontro di soli amici e qui dovrebbero esserci sia amici che nemici”, ha detto Rutto.

Ha aggiunto che l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia è “illegale”, ma l’uso unilaterale dei profitti inattesi derivanti dai beni russi congelati perseguito dall’Occidente “è altrettanto illegale”.

Il ministro degli Esteri dell’Arabia Saudita, il principe Faisal bin Farhan Al Saud, ha affermato che il regno è pronto a sostenere il processo di pace, ma ha avvertito che una soluzione praticabile dipenderà da un “compromesso difficile”.

Alcuni diplomatici occidentali e ucraini coinvolti nei colloqui del vertice hanno affermato di temere che le richieste per la presenza della Russia al tavolo possano solo diventare più forti nel tempo, mentre potrebbero aumentare le aspettative per un “compromesso” da parte dell’Ucraina.

Un’ambizione centrale dei co-organizzatori svizzero e ucraino è quella di annunciare domenica quale paese ospiterà un vertice successivo, destinato a costruire su questo.

Resta anche da vedere quanti paesi partecipanti sosterranno effettivamente una dichiarazione congiunta finale.

L’UE NEL MONDO

RIEPILOGO G7 | Dal congelamento dei beni russi al rafforzamento del sostegno all’Ucraina, alla pace in Medio Oriente e alle crescenti tensioni tra la Cina occidentale, i leader del G7 hanno avuto il loro bel da fare quando si sono riuniti nel sud dell’Italia.

I negoziatori del G7 hanno raggiunto un “accordo provvisorio” su un piano di prestiti basato sulle dimensioni delle loro economie per fornire all’Ucraina circa 50 miliardi di dollari in aiuti, che dovrebbero iniziare ad arrivare entro la fine dell’anno, ma i termini precisi devono ancora essere definiti.

Inviano anche un duro avvertimento a Pechino, discutendo su come proteggere le loro industrie nazionali dalla sovraccapacità cinese senza provocare una guerra commerciale con Pechino e tenere sotto controllo il presunto sostegno della Cina all’espansione militare della Russia.

E sì, lo spettro del massimo incarico dell’UE incombeva anche sui soleggiati cieli italiani, con la conduttrice del vertice Giorgia Meloni che teneva le carte strette al petto.

FLODERUS LIBERO | Il diplomatico svedese dell’UE Johan Floderus e un altro svedese, Saeed Azizi, entrambi detenuti in Iran, sono stati rilasciati questo fine settimana e sono su un volo di ritorno in Svezia.

BRIEFING DELLA DIFESA

ESCLUSIONE | Dopo che l’Ungheria ha richiesto un’esenzione dal sostegno militare all’Ucraina in cambio dello sblocco delle decisioni chiave dell’alleanza, Budapest ha confermato questa settimana che non ostacolerà i futuri aiuti militari della NATO all’Ucraina, ma le è stato anche promesso il diritto di non prendere parte a tali sforzi.

PACCHETTO AIUTI | I membri della NATO hanno discusso le opzioni su come proteggere il sostegno dell’alleanza all’Ucraina e il coordinamento della formazione, ha detto il segretario generale Jens Stoltenberg, ma in preparazione al vertice di luglio, permane una mancanza di impegni concreti.

DIFFICILI PER LA SPESA | Le maggiori priorità di spesa per la difesa dell’UE non devono andare a scapito degli aiuti allo sviluppo, poiché ciò potrebbe rischiare di isolare geopoliticamente il continente, ha avvertito in un’intervista la commissaria per i partenariati internazionali Jutta Urpilainen.

MINACCIA BALTICA | Sono necessarie sanzioni più severe per tenere sotto controllo la crescente minaccia russa nei Paesi Baltici, hanno affermato questa settimana i ministri degli Esteri degli stati del Mar Baltico, esprimendo preoccupazione per le minacce ibride russe e per le petroliere non contrassegnate impiegate per eludere le sanzioni.

SERVIZIO DELL’ESERCITO FEDERALE | Dopo mesi di attesa, il ministro della Difesa tedesco Boris Pistorius ha svelato un nuovo modello di servizio militare per la Germania, annunciando l’intenzione di reclutare 5.000 coscritti all’anno a partire dal 2025.

EUROPA PIÙ AMPIA

25 GIUGNO | Dopo settimane di discussioni, nella tarda serata di venerdì gli Stati membri dell’UE hanno raggiunto un accordo di principio sul quadro negoziale per i negoziati di adesione di Ucraina e Moldavia. La presidenza belga dell’UE ha annunciato che convocherà la prima Conferenza intergovernativa (CIG) il 25 giugno, quando i ministri degli affari europei si incontreranno a Lussemburgo.

INVESTIMENTI DI GUERRA | Questa settimana una delegazione ucraina ha voluto convincere le imprese titubanti che il Paese è sicuro per gli investimenti nonostante la guerra in corso con la Russia, mentre l’UE spera di incrementare i propri sforzi con nuove garanzie commerciali.

USCITA CSTO | Funzionari russi ammettono in privato che le loro possibilità di impedire l’uscita dell’Armenia dall’Organizzazione del Trattato di Sicurezza Collettiva (CSTO) guidata da Mosca sono scarse, hanno detto funzionari governativi al nostro media partner The Mosca Times.

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[A cura di  Zoran Radosavljevic]

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