La legislazione sulla violenza domestica del Kazakistan, un crescente partenariato di politica sociale con l’Europa

Le riforme legislative del Kazakistan contro la violenza domestica si trovano in un momento cruciale, con l’entrata in vigore di nuove leggi il 16 giugno che mirano a proteggere donne e bambini. Allineandosi agli standard europei e promuovendo la collaborazione internazionale, il Kazakistan sta cercando di stabilire una tolleranza zero nei confronti della violenza domestica.

I legislatori ritengono che la strada da percorrere richieda sforzi continui per sfidare i pregiudizi culturali, promuovere l’uguaglianza di genere e garantire un futuro più sicuro per tutti i kazaki.

“Il motivo per cui mi appassiona questa legge è perché in Kazakistan abbiamo un atteggiamento diverso nei confronti della famiglia. È un vero valore della nostra gente e questa nuova legge è molto importante per proteggere le nostre famiglie”, ha dichiarato a Euractiv Arthur Lasstayev, difensore civico per i diritti umani e commissario per i diritti umani.

“Questa è una vittoria per il nostro Paese. Adesso sono felice perché siamo riusciti a fare qualcosa in un periodo di tempo molto breve. Ora dobbiamo applicare questa legge, non credo che la comunità riuscirà a rimanere in silenzio dopo la tragica morte di Saltanat Kukenova, la gente ha un atteggiamento molto positivo”, ha affermato il commissario Lasstayev.

Riflettori puntati sul problema della violenza domestica in Kazakistan

L’ex ministro dell’Economia del paese, Kuandyk Bishimbayev, è stato ripreso dalle telecamere di sorveglianza mentre picchiava e prendeva a calci la moglie Saltanat Nukenova, picchiandola a morte. L’indignazione che ne seguì portò ad un’accelerazione delle riforme legislative.

La protesta pubblica per l’omicidio di Saltanat ha acceso i riflettori sul problema della violenza domestica nel paese e ha intensificato il controllo civico. Oltre 150.000 kazaki hanno firmato una petizione chiedendo la criminalizzazione della violenza domestica, riflettendo una società desiderosa di cambiamento.

“La petizione è stata avviata il 23 febbraio 2021, ma dopo l’omicidio è stata ripresa dalla società”, ha detto a Euractiv il professor Muslim Khassenov.

Khassenov è un coautore della legge, professore associato dell’Università Maqsut Narikbayev, membro della Commissione nazionale per gli affari delle donne, la famiglia e la politica demografica sotto il presidente della Repubblica del Kazakistan e membro della Camera civica sotto il Parlamento Majilis della Repubblica del Kazakistan.

“Questo è stato un atto di violenza che ha attirato molta attenzione, ma ce ne sono altre migliaia che sono diventate invisibili”.

Il professor Khassenov ha aggiunto una statistica che fa riflettere: “Un reato su cinque nella sfera familiare e domestica provoca la morte di una persona. Negli ultimi sei anni abbiamo perso 1238 vite a causa della violenza domestica”.

Emanazione di leggi di tutela

Il 15 aprile il presidente Kassym-Jomart Tokayev ha varato importanti riforme legislative in cantiere da anni.

Le leggi intitolate “Sugli emendamenti e integrazioni ad alcuni atti legislativi della Repubblica del Kazakistan riguardanti la tutela dei diritti delle donne e la sicurezza dei bambini” e “Sugli emendamenti e integrazioni al Codice dei reati amministrativi del Kazakistan riguardo alla tutela dei diritti delle donne e sulla sicurezza dei bambini” furono approvati dal Senato e da Mazhilis.

Meno di due terzi di tutti i reati registrati (una media annua di 6.030 casi) di inflizioni intenzionali o lesioni personali minori e percosse vengono risolti, e solo un terzo degli autori di reato viene portato davanti alla responsabilità giudiziaria.

Mentre sanzioni più severe affrontano la violenza contro donne e bambini, la legge introduce anche misure preventive.

L’identificazione precoce degli individui e delle famiglie in situazioni difficili, insieme ai requisiti speciali per il comportamento degli autori di reato, sono passi cruciali verso il rimodellamento degli atteggiamenti sociali riguardo alla violenza di genere.

Sfide e Cculturale Ssollevamenti

Nonostante i progressi legislativi, le sfide persistono. “Non tutti sono d’accordo con questa misura a causa degli stereotipi di genere radicati. Cambiare questi atteggiamenti è un processo evolutivo, non una soluzione immediata”.

“Ma la società sta diventando sempre più consapevole, e questo caso è un buon esempio di come il governo ascolti i bisogni della società”.

Khassenov ritiene che questa legge avrà un impatto globale. “I prossimi passi saranno la criminalizzazione dello stalking e nei prossimi mesi analizzeremo la nuova legge, i dati della ricerca, le statistiche e le indagini sociologiche per valutarne l’impatto e ci concentreremo sulla costruzione delle infrastrutture a sostegno delle famiglie”.

Collaborazione internazionale e buone pratiche

L’impegno del Kazakistan nell’affrontare la violenza domestica si estende oltre i suoi confini nazionali. Il Paese collabora attivamente con organizzazioni internazionali, tra cui UN Women e l’Unione Europea, per creare un ambiente più sicuro per donne e bambini.

Il Kazakistan mira a integrare le migliori pratiche europee e gli standard internazionali nel proprio quadro legislativo, utilizzando come modello la Convenzione di Istanbul. “Gli standard internazionali sono i nostri standard e siamo pronti a vivere in un buon paese”, ha affermato il commissario Lasstayev.

Al di là dell’economia, il professor Khassenov spera in un partenariato con l’Europa che includa una dimensione sociale. Gli accordi strategici con l’Unione Europea prevedono progetti per migliorare la protezione delle popolazioni vulnerabili”.

[By Nicole Verbeeck I A cura di Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab ]

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