Le sfide emergono mentre la Commissione Europea forma un team per implementare i DSA

Mentre la direzione della Commissione europea responsabile dell’attuazione del Digital Services Act (DSA) deve ancora essere definita, il nuovo team è già assediato da sfide, tra cui denunce legali, richieste delle ONG e presunte limitazioni tecniche.

Dal 25 agosto, il DSA, il nuovo regolamento UE che mira a regolamentare i danni online, è stato applicato a un elenco di 19 “piattaforme online molto grandi” (VLOP) e “motori di ricerca online molto grandi” (VLOSE). Devono rispettare un elenco dettagliato di requisiti per “rendere illegale online ciò che è illegale offline”, secondo il desiderio del 2019 della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen.

Una delle prime sfide che il nuovo team deve affrontare è una lettera, vista da EURACTIV, inviata martedì (29 agosto) da Alexandre Roure, direttore delle politiche pubbliche presso la Computer & Communications Industry Association, un’associazione industriale.

Indirizzata a Prabhat Agarwal, capo dell’Unità per i servizi digitali della Commissione europea, la lettera mette in dubbio la legalità del Transparency Database della Commissione.

Questo database è un repository designato che le piattaforme devono compilare con i dati rilevanti quando rimuovono i contenuti.

Tuttavia, secondo Roure, la banca dati della Commissione “richiede ai fornitori di compilare numerosi campi dati individuali aggiuntivi”, che sono “incompatibili con i corrispondenti requisiti legali ai sensi della DSA” e “interferiscono in modo sproporzionato con le libertà fondamentali” dei membri dell’organizzazione. .

Secondo lui, la Commissione dovrebbe “riconsiderare il proprio approccio”, migliorare il proprio database e “concedere un periodo di grazia e di prova adeguato di almeno otto settimane”.

Un portavoce della Commissione ha detto a EURACTIV che la Commissione ha spiegato come ha mappato gli elementi giuridici della DSA nel database il 16 agosto, spiegando che i requisiti del database riflettono la nuova legislazione.

Il portavoce ha aggiunto che il database è attualmente in una fase di test con le piattaforme, “fino alla data di go-live, prevista per il 25 settembre 2023” e che la fase di test “non è un periodo di grazia”.

Ha aggiunto che “risponderanno” alla lettera “a tempo debito”.

Sfida di influenza

Una settimana prima, il 23 agosto, un gruppo di 56 organizzazioni della società civile aveva inviato una lettera aperta alla Commissione europea, esortandola a “richiedere alle aziende Big Tech di pubblicare piani elettorali solidi e completi che delineino pubblicamente come intendono mitigare i “rischi sistemici” nel contesto delle prossime elezioni nazionali e comunitarie”.

Un portavoce della Commissione ha detto a EURACTIV che i VLOP “dovranno pubblicare i loro primi rapporti sulla trasparenza alla fine di ottobre”.

Questo portavoce ha affermato che “nulla nella DSA impedisce alle piattaforme di rendere pubblici i loro rapporti prima”, aggiungendo che la Commissione accoglierebbe favorevolmente tali decisioni.

Sfida tecnica

Inoltre, Roure ha espresso preoccupazione riguardo all’interfaccia del DSA Transparency Database che “non prevede la funzionalità di ‘caricamento in batch’”, caricando più file in modo automatizzato.

Pertanto le piattaforme non possono alimentare il database con più invii in un’unica richiesta, creando alla fine un collo di bottiglia, poiché alcune prendono centinaia di migliaia di decisioni al minuto.

“Richiedere che ogni decisione sia inviata individualmente alla banca dati” è sproporzionato e ingiustificabile, ha affermato Roure nella sua lettera.

Il portavoce della Commissione non si è espresso direttamente sulla questione del caricamento batch, ma ha sottolineato che il database è stato creato a seguito di un’ampia consultazione attraverso un sondaggio online, rendendo disponibile online il codice sorgente del database.

Sfide operative

Oltre a queste sfide, la nuova direzione deve creare un ambiente di lavoro efficiente e credibile con le autorità designate dagli Stati membri. Questo supervisionerà tutte le piattaforme online e i motori di ricerca non molto grandi sui rispettivi mercati nazionali entro il 24 febbraio 2024.

Il nuovo team si trova inoltre ad affrontare azioni legali da parte di Amazon e Zalando, che contestano la loro classificazione nella definizione di piattaforme online “molto grandi”, depositata presso la Corte di giustizia dell’Unione europea a giugno e luglio.

Un funzionario della Commissione ha dichiarato a EURACTIV, in condizione di anonimato, che un dipartimento specifico è stato dedicato a seguire le cause legali ma che, per il momento, queste due società “dovranno applicare completamente la DSA”.

Inoltre, il nuovo team manterrà aggiornato l’elenco delle piattaforme online e dei motori di ricerca più grandi.

Un altro funzionario della Commissione ha detto a EURACTIV che un team specializzato sta attualmente esaminando i dati per capire se altri servizi dovrebbero essere interessati dalla DSA nel prossimo futuro.

[A cura di Alice Taylor/Zoran Radosavljevic]

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Aumentano le sfide per il nuovo team di applicazione dei DSA della Commissione europea

Anche se la nuova direzione della Commissione europea responsabile dell’attuazione della legge sui servizi digitali non è stata ancora del tutto completata, deve già affrontare una serie di sfide: dalla cooperazione con altre entità all’armonizzazione all’interno del blocco e alla potenziale carenza di competenze.