L’inviato commerciale degli Stati Uniti Tai parla della politica commerciale in Africa alla fine del vertice
Johannesburg—
Il vertice annuale dell’African Growth and Opportunity Act – un programma che dal 2000 garantisce ai paesi dell’Africa sub-sahariana un accesso esente da dazi all’economia statunitense – si è concluso sabato in Sud Africa.
Secondo l’AGOA, le importazioni totali di beni negli Stati Uniti ammontavano a circa 10 miliardi di dollari nel 2022, rispetto ai 6,8 miliardi di dollari nel 2021. I leader africani chiedono al Congresso degli Stati Uniti di rinnovare la politica commerciale per altri 10 anni o più prima che scada nel 2025.
Per poter beneficiare dell’AGOA, le nazioni devono rispettare lo stato di diritto e proteggere i diritti umani. Lunedì, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha detto che quattro paesi sarebbero stati esclusi dall’AGOA: Niger e Gabon per colpi di stato, e la Repubblica Centrafricana e l’Uganda per violazioni dei diritti umani.
Sabato, la rappresentante commerciale degli Stati Uniti Katherine Tai si è incontrata con diversi giornalisti per rispondere a domande sul futuro dell’AGOA. La seguente trascrizione è stata modificata per brevità e chiarezza:
ColorNews: La Cina è il principale partner commerciale dell’Africa; come possono competere gli Stati Uniti e in cosa differiscono gli approcci dei due paesi al commercio con l’Africa?
Rappresentante commerciale degli Stati Uniti Katherine Tai: Vorrei iniziare… con ciò su cui si basa la nostra relazione, ovvero che la partnership degli Stati Uniti con i paesi dell’Africa è intrinsecamente preziosa nei confronti di noi stessi, innanzitutto. I nostri legami storici, i nostri legami interpersonali, il fatto che gli Stati Uniti siano nati dal nostro passato coloniale, ci sono così tanti punti di narrativa storica e culturale condivisa. Questa è la pietra angolare della nostra partnership.
Oltre a ciò, guardiamo ai dati demografici dell’Africa. … Entro il 2050, un essere umano su quattro su questo pianeta sarà africano. Poi guardi l’età media della popolazione in Africa e la confronti con l’età media in luoghi diversi e ti rendi conto che il futuro è l’Africa. Il potenziale – potenziale umano, potenziale economico – dell’Africa, questo è un altro motivo per cui sappiamo che tracciare il nostro percorso per il futuro implica necessariamente una partnership con l’Africa. Quindi c’è il motivo per cui siamo qui.
Separatamente, vorrei passare alla tua domanda sulla Cina. Sì, l’impronta della Cina nell’economia globale in termini di commercio è enorme. Lo sappiamo; questo è vero in molte delle nostre conversazioni in tutto il mondo. Siamo fermamente convinti che il tipo di partenariato che gli Stati Uniti portano e possono portare sia intrinsecamente diverso da quello che portano altri partner ed è per questo che ci concentriamo sul rafforzamento e sullo sviluppo di un partenariato degli Stati Uniti con l’Africa.
Tai ha risposto alle domande di altri giornalisti riguardo alle relazioni degli Stati Uniti con i paesi dell’Africa.
Q: Ieri un rappresentante di un paese africano mi ha detto: “Non vogliamo che la democrazia occidentale venga imposta all’Africa”. Come affronti questa situazione?
Questi sono: Ovviamente non esiste una sola forma di democrazia, tutti abbiamo la nostra versione di democrazia. Ma in generale, penso che quando parliamo di democrazia, lo scomponiamo, si tratta di un sistema di governo in cui le persone hanno il diritto e il potere di scegliere il proprio governo. … Non penso che l’AGOA determini il tipo specifico di democrazia, penso che il modo in cui l’ho espresso sia che l’AGOA sia istituita per sostenere le soluzioni africane alle riforme politiche ed economiche che l’AGOA intende incoraggiare.
Q: Come sono le relazioni degli Stati Uniti con il Sudafrica, vista la posizione del Sudafrica sulla crisi ucraina?
Questi sono: Ora ricordate che sono il rappresentante commerciale degli Stati Uniti, quindi sono un membro del team di politica economica. Permettetemi quindi di concentrarmi sulle relazioni economiche tra Stati Uniti e Sud Africa. Riconosciamo che viviamo in un mondo molto complesso che sta solo diventando sempre più complicato. Detto questo penso che il rapporto in generale, e i rapporti a livello più umano, siano forti, sul lato economico, che è la mia competenza. …
Dobbiamo tutti capire come navigare in questo mondo complesso e ho un alto grado di fiducia, almeno sul lato economico, che quest’anno siamo riusciti a navigare in acque agitate e che continueremo a fare del nostro meglio per fare così. Penso che il governo sudafricano, in questo viaggio, in questo forum, abbia indicato la forza del suo sostegno alle relazioni economiche con gli Stati Uniti.
Q: È stata una questione spinosa, l’Africa vuole essere sviluppata e finché continueremo a inviare materie prime al di fuori dell’Africa, non impareremo le competenze necessarie. Qual è il tuo punto di vista?
Questi sono: A quanto ho capito, stai parlando di: in che modo l’Africa e i paesi africani risalgono la catena del valore e si industrializzano? E penso che questa sia la sfida dello sviluppo economico. Anche noi negli Stati Uniti siamo concentrati su un progetto di reindustrializzazione, avendo attraversato un periodo di deindustrializzazione, quindi è stato un periodo di conversazioni molto interessanti mentre sono stato qui.
Penso che questa sia una questione estremamente importante che tutti dobbiamo capire. Nel mio istinto, sono convinto che man mano che la globalizzazione si evolve, poiché vediamo che ha bisogno di evolversi… la prossima iterazione della globalizzazione dovrebbe fare un lavoro migliore di quella passata. … Il prossimo deve coinvolgere un programma di sviluppo che esamini come possiamo collaborare in modo più efficace tra le economie avanzate e le economie emergenti per fornire una soluzione vantaggiosa per tutti allo sviluppo.
E penso che il principio di base sarà, se si prende la prospettiva del presidente Biden, che stiamo cercando di ricostruire e rinvigorire la nostra classe media, come attraverso la politica commerciale potremmo aiutarci a vicenda a costruire le nostre classi medie?
Come possiamo farlo in modo da non mettere la nostra classe media contro la vostra classe media, i nostri lavoratori contro i vostri lavoratori? Come possiamo considerare il commercio come un esercizio complementare e non come una concorrenza spietata? … Ho avuto davvero il privilegio di lavorare con i nostri partner nel continente africano su come risolvere questo problema.
Q: Abbiamo sentito, soprattutto da membri repubblicani del Congresso, che vorranno prendere in considerazione l’applicazione dell’idoneità perché alcuni di loro hanno affermato di non pensare che l’amministrazione stia facendo un buon lavoro nell’attuazione dell’applicazione. Allora, cosa ne dici?
Questi sono: Non so esattamente chi altro vorrebbero sospendere dall’AGOA, ma esiste un processo di revisione annuale, è un processo molto rigoroso… c’è molta riflessione e le chiamate non sono facili.
(Questo script è stato ripubblicato per chiarire che ColorNews ha posto una domanda al rappresentante commerciale degli Stati Uniti.)