L’Italia riflette sull’abbandono della “Belt and Road” cinese ma teme di offendere Pechino

LONDRA—
L’Italia sta valutando se abbandonare la Belt and Road Initiative, il programma multimiliardario di Pechino per il commercio e le infrastrutture globali, entro la fine dell’anno. Il dilemma si pone tra le pressioni geopolitiche degli alleati occidentali e la delusione interna per il fatto che il programma non ha prodotto i benefici economici sperati dal Paese.
Il primo ministro italiano Giorgia Meloni ha parlato con i giornalisti dopo aver incontrato la delegazione cinese al vertice del G20 della scorsa settimana a Nuova Delhi.
“Ci sono nazioni europee che negli ultimi anni non hanno fatto parte della Belt and Road ma sono state in grado di stringere relazioni più favorevoli [with China] di quanto siamo riusciti a volte”, ha detto Meloni. “La questione è come garantire una partnership che sia vantaggiosa per entrambe le parti, lasciando da parte la decisione che prenderemo sulla BRI”.
I vantaggi della BRI?
L’Italia ha aderito alla BRI della Cina nel 2019, unico membro del Gruppo delle 7 economie più avanzate – tra cui Canada, Francia, Germania, Giappone, Regno Unito e Stati Uniti – a farlo. Ma l’Italia non ha ricevuto i benefici economici attesi, ha detto a ColorNews Filippo Boni, docente di politica e studi internazionali alla Open University in Inghilterra.
“Da parte italiana, l’idea era sia quella di cercare di rilanciare le proprie esportazioni, ma anche di fare un passo politico verso Bruxelles, come segnale che l’Italia è in grado di firmare accordi di successo con paesi terzi indipendentemente dall’Unione Europea”, ha detto Boni, aggiungendo che la Meloni sta cercando di dare una rottura netta con il passato [Italian] governi stringendo nuove relazioni con la Cina e l’UE.
“C’è una crescente consapevolezza che il memorandum d’intesa firmato con la Cina nel marzo 2019 non ha portato realmente i benefici attesi”, ha affermato. “La bilancia commerciale è ancora fortemente inclinata a favore della Cina, e le esportazioni italiane verso la Cina non sono aumentate, non hanno visto l’aumento che coloro che volevano [the BRI] prevedevamo e speravamo.”
Geopolitica
Ci sono anche ragioni geopolitiche che spingono l’Italia a riconsiderare la propria adesione alla BRI cinese, ha affermato Luigi Scazzieri, ricercatore senior presso il Center for European Reform.
“È arrivato ad avere un certo stigma diplomatico ad esso associato, in parte perché l’intero Occidente sta ripensando il suo rapporto con la Cina”, ha detto Scazzieri a ColorNews. “E il fatto che l’Italia sia l’unico Paese del G7 ad aver aderito alla Belt and Road fa sembrare, d’altra parte, che stia cercando di avvicinarsi a Pechino.”
FILE – La presidentessa del Senato italiano Maria Elisabetta Alberti Casellati saluta il presidente cinese Xi Jinping durante la sua visita al Senato a Roma il 22 marzo 2019. Xi era lì per firmare un memorandum d’intesa per rendere l’Italia un membro della China’s Belt and Road Initiative.
Gli alleati occidentali dell’Italia stanno riducendo la loro dipendenza da alcune importazioni cinesi e limitando la vendita di tecnologie come i semiconduttori avanzati a Pechino.
Negli ultimi anni, il governo italiano ha bloccato la vendita di alcune delle sue più grandi aziende a aziende cinesi, come il produttore di pneumatici Pirelli, secondo le cosiddette regole del Golden Power.
“È davvero un segnale chiaro che il governo di Roma sta inviando ai suoi partner dell’Unione Europea, e soprattutto a Washington, sulla posizione dell’Italia nello scacchiere internazionale”, ha detto Boni.
La risposta della Cina
Interrogato sulla potenziale uscita dell’Italia dalla BRI questa settimana, il Ministero degli Esteri cinese ha insistito sul fatto che il programma apporta vantaggi ai suoi membri.
“L’iniziativa Belt and Road ha attratto più di 150 paesi e una vasta gamma di partner in vari campi negli ultimi 10 anni e ha portato benefici tangibili alle popolazioni di tutti i paesi”, ha detto ai giornalisti il portavoce del ministero degli Esteri Mao Ning. “È nell’interesse di tutti i paesi partecipanti sfruttare ulteriormente il potenziale della cooperazione.”
L’Italia sta scegliendo attentamente il proprio linguaggio e ha affermato di voler incrementare il commercio con Pechino al di fuori della BRI, ha affermato Scazzieri.
“Il timore che Pechino reagisca in modo negativo è proprio il motivo per cui Meloni è stata molto attenta su come estrarre l’Italia dalla BRI”, ha affermato.
L’Italia ha già un partenariato strategico con la Cina, un accordo che Pechino ha firmato con molti paesi volto a favorire i legami economici e culturali. È probabile che Roma cercherà di modificare quel documento nella speranza di sostituire la sua adesione alla BRI con un rapporto più flessibile.
“Data la centralità che i ‘partenariati strategici’ hanno nella politica estera cinese – alla fine dello scorso anno, c’erano 110 partenariati strategici che la Cina ha firmato con paesi a livello globale – penso che potrebbe essere una buona via d’uscita dalla Belt and Road Initiative. che entrambi i paesi dicano: “Siamo ancora impegnati nella cooperazione bilaterale””, ha detto Boni.