L’Ungheria assume la presidenza dell’UE tra le preoccupazioni

Lunedì (1° luglio) l’Ungheria assumerà la presidenza di turno dell’UE, promettendo di essere un “mediatore onesto” nonostante le diffuse preoccupazioni su quello che i critici vedono come un governo autoritario e favorevole alla Russia.

Il primo ministro nazionalista Viktor Orbán, che governa il paese dell’Europa centrale dal 2010 con l’obiettivo di trasformarlo in una “democrazia illiberale”, si scontra spesso con Bruxelles su questioni relative allo stato di diritto e ai diritti umani.

È anche l’unico leader dell’UE che ha mantenuto legami con la Russia nonostante la sua invasione dell’Ucraina. Si è rifiutato di inviare armi a Kiev e ha ripetutamente criticato le sanzioni contro Mosca per la guerra.

L’anno scorso, il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione non vincolante che sottolineava il “regresso” dell’Ungheria sui valori democratici e si chiedeva come avrebbe potuto “credibilmente” assumere la presidenza semestrale dell’Unione.

“Occupiamo Bruxelles”

Budapest insiste di essere pronta ad assumersi “i doveri e le responsabilità” alla guida del blocco di 27 paesi.

“Saremo mediatori onesti, lavoreremo lealmente con tutti gli Stati membri e le istituzioni”, ha detto il ministro ungherese per gli affari europei Janos Boka a metà giugno, quando ha svelato il programma della presidenza.

“Allo stesso tempo, crediamo che l’Ungheria abbia un mandato forte per perseguire una politica europea forte. Il nostro lavoro rifletterà questa visione dell’Europa”, ha aggiunto.

Lo slogan del programma ungherese? “Rendiamo l’Europa di nuovo grande” — riecheggiando il grido di battaglia del “buon amico” di Orbán, l’ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump — che ha già suscitato scalpore a Bruxelles.

Dopo che l’Ungheria ha ricoperto per l’ultima volta la presidenza dell’UE nel 2011, Orbán si è vantato di aver distribuito “colpi”, “schiaffi” e “schiaffi amichevoli” agli “eccitabili tormentatori” del Parlamento europeo.

Questa volta, il leader nazionalista, 61 anni, è ancora più combattivo, avendo promesso di “occupare Bruxelles” durante la campagna per le elezioni europee all’inizio di giugno, puntando su una svolta della destra.

Ma anche se i partiti di estrema destra hanno guadagnato terreno, il partito Fidesz di Orbán resta attualmente isolato, incapace di trovare un gruppo al Parlamento europeo che gli si adatti.

Domenica Orbán ha annunciato di voler formare un proprio gruppo, insieme al Partito della Libertà (FPOe) di estrema destra austriaco e al partito centrista ANO dell’ex premier ceco Andrej Babiš.

Hanno ancora bisogno che partiti di almeno altri quattro paesi si uniscano a loro.

La settimana scorsa, Orbán non è riuscito a far fallire un accordo per riportare Ursula von der Leyen a capo della potente Commissione europea e altri due membri di un’alleanza centrista che si sarebbero presi gli altri incarichi di vertice.

Nel frattempo, von der Leyen ha rimandato la visita di cortesia a Budapest, originariamente prevista per l’apertura della presidenza. Non è stata fissata una nuova data.

Opportunità limitate

Per ottenere sostegno al programma ungherese, la settimana scorsa Orbán ha visitato le principali capitali europee.

Tra le sette priorità del paese per la presidenza dell’UE vi sono la lotta all’“immigrazione illegale” e l’avvicinamento dei paesi dei Balcani occidentali all’adesione all’UE.

Orbán può usare la presidenza per stabilire l’agenda, ma non può ottenere risultati senza il sostegno della commissione, ha detto all’AFP Daniel Hegedus, membro senior del Fondo Marshall tedesco.

Egli ha anche osservato che il premier ungherese ha poche possibilità di agire come spoiler, poiché la presidenza belga uscente e le istituzioni dell’UE si sono affrettate a prendere decisioni importanti.

La settimana scorsa, l’Unione Europea ha adottato un nuovo pacchetto di sanzioni contro la Russia e ha avviato formalmente colloqui di adesione “storici” con l’Ucraina.

“Tutti si sforzavano di ridurre l’instabilità, limitando così il margine di manovra della presidenza ungherese”, ha affermato Hegedus.

Ma c’è da aspettarsi più “trolling sul fronte della comunicazione”, ha aggiunto.

Scontri con Bruxelles

Tra le battaglie dell’Ungheria con Bruxelles, Budapest sta cercando di sbloccare miliardi di euro di fondi UE congelati su questioni quali i diritti LGBTQ, il trattamento dei richiedenti asilo e gli appalti pubblici.

Il primo ministro ungherese è l’unico leader dell’UE che ha mantenuto stretti legami con Mosca nonostante l’invasione dell’Ucraina.

Orbán si è rifiutato di inviare armi a Kiev e ha chiesto un cessate il fuoco e negoziati di pace, affermando che stava “combattendo da solo per la pace” nell’UE.

Anche il primo ministro ungherese ha condannato le sanzioni contro la Russia e si oppone alle ambizioni dell’Ucraina di entrare nell’UE, senza però arrivare a bloccare i colloqui di adesione.

Nell’ambito di una politica di “apertura verso est”, Orbán ha anche cercato stretti legami con la Cina.

Contro il diritto d’asilo

Sostenitore della narrativa della “grande sostituzione”, che sostiene che esiste un complotto per soppiantare gli europei bianchi con immigrati non bianchi, Orbán si scaglia contro l’immigrazione e ha fortemente limitato il diritto di asilo, dicendo che vuole difendere una “Europa cristiana”. .

A giugno, la Corte suprema dell’UE ha multato l’Ungheria di 200 milioni di euro e ha imposto una sanzione giornaliera di un milione di euro per non aver rispettato le leggi dell’Unione in materia di asilo e per aver deportato illegalmente i migranti, una decisione che Budapest ha definito “inaccettabile”.

Avendo eretto recinzioni di filo spinato al confine in risposta all’impennata dei flussi migratori nel 2015, il governo di Orbán si oppone anche alla recente revisione delle leggi del blocco sulla gestione dei richiedenti asilo e dei migranti.

La svolta “illiberale” dell’Ungheria

Da quando è tornato al potere, Orbán si è mosso per trasformare il suo Paese in quella che lui definisce una “democrazia illiberale”.

I cambiamenti ad ampio raggio che ha apportato includono limitazioni alla libertà di stampa e all’indipendenza della magistratura.

Ha anche represso i diritti LGBTQ, con una legge che vieta la promozione dell’omosessualità ai minori avviando procedure di infrazione dell’UE.

Miliardi di euro di fondi dell’UE restano congelati per questioni quali i diritti LGBTQ, il trattamento dei richiedenti asilo, la presunta corruzione negli appalti pubblici e l’indipendenza del mondo accademico.

Più di recente, Bruxelles ha avviato una procedura di infrazione contro l’Ungheria per la creazione di quella che i critici definiscono un’agenzia in stile russo, dotata di poteri investigativi per limitare l’influenza straniera.

Nel 2018, il Parlamento europeo ha votato per avviare una procedura disciplinare “articolo 7” contro l’Ungheria – che potrebbe concludersi con la privazione del diritto di voto nei procedimenti dell’UE – per determinare se Budapest stia minando gli standard giuridici e i valori democratici europei.

Corruzione dilagante

Nel 2022, il Parlamento europeo ha dichiarato che il paese dell’Europa centrale non era più una “democrazia a pieno titolo”, ma un “regime ibrido di autocrazia elettorale” in “grave violazione” delle norme democratiche dell’UE.

I critici spesso citano la corruzione per illustrare la deriva autoritaria dell’Ungheria, accusando la famiglia di Orbán e i suoi alleati di beneficiare dei fondi dell’UE.

Gli oligarchi Lorinc Meszaros, amico d’infanzia di Orbán, e Istvan Tiborcz, genero di Orbán, oggi controllano ampi settori dell’economia.

Transparency International, la cui sezione ungherese è stata oggetto di inchiesta da parte dell’agenzia contro l’influenza straniera, colloca l’Ungheria all’ultimo posto tra i paesi dell’UE nel suo indice di corruzione.

L’Ungheria non ha inoltre aderito alla Procura pubblica europea (EPPO) indipendente dell’UE, il cui compito è indagare e perseguire le frodi al bilancio dell’UE.

(A cura di Georgi Gotev)

Scopri di più con Euractiv

Iscriviti ora alla nostra newsletter Elezioni europee decodificate

Ultime Notizie

Back to top button