Mettere soldi dietro la politica industriale dell’UE

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Questa è la nostra ultima edizione dell’Economy Brief prima della pausa estiva. Se vuoi andare in vacanza rilassato e ottimista, in ogni caso, NON guardare il grafico della settimana di oggi. Se hai bisogno di intrattenimento durante le tue vacanze, prova il gioco “Tradle” che abbiamo collegato nell’angolo della letteratura qui sotto.

The Economy Brief tornerà nelle vostre caselle di posta alla fine di agosto. Goditi le tue vacanze!

Man mano che diventa sempre più chiaro che la politica industriale dell’UE non dispone di fondi pubblici per sostenerla, il Parlamento europeo ha messo gli occhi sui proventi del sistema di scambio di quote di emissione (ETS) per lo sviluppo e la diffusione di tecnologie verdi.

“Penso che stiamo arrivando a una situazione in cui dobbiamo davvero pensare a quanto sia seria la nostra ambizione per le tecnologie net-zero”, ha detto ai giornalisti Christian Ehler, membro di centrodestra del Parlamento europeo e relatore del Net-Zero Industry Act (NZIA) dell’UE durante un briefing martedì (18 luglio).

Ha criticato la Commissione per non aver sostenuto la NZIA con fondi.

Anche Bruegel, un influente think tank economico, ha lamentato la mancanza di una strategia di finanziamento dietro NZIA in una recente analisi della proposta della Commissione. Questa preoccupazione è condivisa da molti in tutta Europa.

Martedì, il presidente francese Emmanuel Macron ha chiesto maggiori investimenti nella transizione industriale.

“Se paragono noi europei agli altri grandi attori, siamo quelli che hanno regolamentato di più, […], ma a volte investiamo meno di chi regolamenta di meno. Dobbiamo investire di più per accompagnare le nostre industrie e le nostre famiglie”, ha affermato.

Jonathan Barth, direttore delle politiche presso il think tank economico ZOE Institute, è generalmente d’accordo con questo sentimento.

“Senza finanziamenti adeguati, il potenziale della politica industriale è limitato”, ha detto a EURACTIV, avvertendo che i fondi senza regole adeguate non raggiungerebbero l’obiettivo di una transizione verde.

In termini di crescita industriale, gli Stati Uniti sono il luogo che tutti da questa parte dell’Atlantico guardano con invidia.

Dopo l’approvazione dell’Inflation Reduction Act e di altre politiche industriali, gli investimenti nelle fabbriche statunitensi sono saliti alle stelle, come illustra il grafico della settimana sottostante.

È diventato abbastanza chiaro: non puoi regolamentare la tua strada verso una transizione industriale senza spendere molto denaro.

E quello che doveva essere il “Fondo di sovranità” dell’UE, che avrebbe fornito all’UE i finanziamenti europei per la sua transizione industriale, si è rivelato poco più di un rebranding delle attuali linee di bilancio sotto il nome di STEP.

“STEP non è una solida fonte finanziaria come lo è adesso”, ha affermato l’eurodeputato Ehler.

Vuole affrontare la mancanza di finanziamenti riutilizzando il 25% dei ricavi generati attraverso il sistema di scambio di quote di emissione (ETS) per costruire tecnologie net-zero, rendendolo così il braccio finanziario della NZIA.

Secondo i suoi calcoli, ciò potrebbe portare a circa 10-14 miliardi di euro all’anno che gli Stati membri potrebbero utilizzare per finanziare le loro industrie a zero emissioni, che, come riconosce lo stesso Ehler, non sono ancora neanche lontanamente vicine alle cifre che il governo degli Stati Uniti sta spendendo per questo settore.

Jonathan Barth dello ZOE Institute, nel frattempo, non vede l’ETS come una fonte di denaro ideale, perché gli importi non sarebbero sufficienti e perché “i soldi dell’ETS vanno già principalmente all’azione per il clima e agli investimenti legati all’energia”.

Mentre Ehler sosteneva la sua idea in termini realistici, sperando che lasciare i finanziamenti agli Stati membri avrebbe reso politicamente più fattibile trovare un accordo con i governi nazionali, Barth era favorevole a una soluzione più europea.

“Rispetto agli Stati Uniti, ciò che manca all’UE in questo momento è una visione più ampia”, ha affermato.

“Dobbiamo passare dal pensiero nazionale a quello europeo e ripensare l’industria europea in tutto il continente”.

Speriamo che questa “rivisitazione” dell’industria europea non richieda troppo tempo. Altrimenti, non potremo fare altro che “ricordare” l’industria europea.

Se l’articolo di cui sopra non ti ha ancora privato di ogni speranza per l’industria europea, vediamo se il tuo ottimismo regge il grafico qui sotto, che ho rubato al think tank macrofinanziario tedesco Dezernat Zukunft.

Confronta gli investimenti in costruzioni in fabbriche negli Stati Uniti con gli investimenti in costruzioni in fabbriche in Germania, entrambi sotto forma di indice per renderli più facilmente comparabili.

Guarda gli sviluppi fino all’estremità destra del grafico, lo sviluppo comparativo degli investimenti nelle fabbriche nel 2022 e nel 2023 per capire perché gli europei stanno diventando cupi.

Il grafico mostra solo la Germania e non l’intera UE, ma dato che la Germania ospita di gran lunga la maggior parte dell’industria nell’UE, il grafico è piuttosto sconcertante per l’UE nel suo complesso.

Esiste ovviamente la possibilità che il picco degli Stati Uniti sia solo un punto debole o che l’UE recuperi, ma al momento è difficile vedere quali sviluppi avvicinerebbero di nuovo i grafici.

Forse un po’ di conforto può essere trovato in questo studio del Center for European Reform, il quale sostiene che l’Europa avrà probabilmente i propri impianti di produzione per molte industrie net-zero anche senza sussidi in stile USA o Cina, poiché i crescenti costi del commercio rendono finanziariamente fattibile la creazione di impianti di produzione vicino a dove vengono utilizzate le tecnologie.

Puoi trovare tutte le precedenti edizioni dell’Economy Brief Chart della settimana qui.

Il Consiglio dell’UE autorizza i negoziati sull’accordo UE-USA sui minerali critici. Oggi (20 luglio), il Consiglio dell’UE ha adottato una decisione che autorizzerà la Commissione dell’UE ad avviare i negoziati su un “Accordo sui minerali critici” con gli Stati Uniti. La motivazione dell’UE alla base di un tale accordo sarebbe che i veicoli elettrici prodotti nell’UE possano richiedere sovvenzioni dall’Inflation Reduction Act (IRA) degli Stati Uniti. I sussidi per i veicoli elettrici dell’IRA hanno un requisito di contenuto locale per le batterie delle auto che può essere aggirato solo mediante un accordo di libero scambio.

La BEI svela un fondo di 400 milioni di euro per la ricostruzione dell’Ucraina. La Banca europea per gli investimenti (BEI) ha annunciato un nuovo fondo fiduciario per l’Ucraina del valore di 400 milioni di euro per fornire una “soluzione ponte” fino a quando il sostegno a lungo termine dell’UE al paese non sarà operativo. Il fondo, sostenuto da 16 dei 27 Stati membri dell’UE, fornirà sovvenzioni, prestiti e garanzie alle banche e alle imprese ucraine fino al 2025 e sarà integrato da 100 milioni di euro di assistenza tecnica fornita dalla BEI.

I legislatori dell’UE chiedono un divieto più ambizioso sui prodotti del lavoro forzato. I membri del Parlamento europeo propongono di estendere il campo di applicazione di un progetto di regolamento UE che vieta i prodotti del lavoro forzato dal mercato dell’UE ai servizi coinvolti nel trasporto, stoccaggio, imballaggio e distribuzione dei prodotti. Inoltre, vogliono introdurre misure di risarcimento per le vittime del lavoro forzato e invertire l’onere della prova per le aziende se i prodotti provengono da settori e aree ad alto rischio. Questi sforzi, tuttavia, sono criticati dai gruppi politici conservatori e di destra. Per saperne di più.

La commissione ECON del Parlamento europeo concorda sulla posizione di Solvency II. Martedì (18 luglio), la commissione economica del Parlamento europeo ha concordato una posizione in merito alla riforma delle norme prudenziali per le compagnie assicurative, nota come Solvency II. Il dossier è stato a lungo bloccato nella commissione ECON a causa delle dispute su se e come le questioni ambientali debbano essere incluse nel regolamento. Via libera ora al negoziato con i governi nazionali, che già un anno fa hanno consolidato la loro posizione.

Fare di più con di più – Come l’UE può migliorare i finanziamenti per il Green Deal europeo. In questo documento programmatico per il Jacques Delors Centre della Hertie School, Francesco Findeisen e Sebastian Mack danno uno sguardo al programma InvestEU dell’UE che dovrebbe generare investimenti nella transizione verde dell’UE. Sostengono che il programma dovrebbe ridurre i suoi alti livelli di leva finanziaria per avere più effetto.

Tradle: un gioco divertente in cui devi indovinare un paese dalle sue statistiche di esportazione. Ogni giorno puoi indovinare un nuovo paese.

Segnalazione aggiuntiva di Silvia Ellena.

[A cura di Zoran Radosavljevic]

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