Perché l’Occidente deve abbandonare il JCPOA e concentrarsi invece sui suoi obiettivi diplomatici critici

I negoziati per ripristinare l’accordo sul nucleare iraniano sono completamente fermi.

Dopo quindici mesi di avanti e indietro diplomatici, l’Iran si rifiuta di firmare qualsiasi accordo che non includa anche la cancellazione del Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC) come organizzazione terroristica straniera.

Nel frattempo, l’Iran sta sfruttando questo tempo rubato per avvicinarsi sempre più allo sviluppo di una capacità di armi nucleari, il che renderebbe sdentato qualsiasi accordo futuro.

Germania, Francia, Regno Unito e Stati Uniti sembrano aver riconosciuto la disperazione della situazione attuale dopo aver co-autore di una bozza di risoluzione di censura per rimproverare formalmente l’Iran per non aver risposto alle domande di lunga data dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica sulle tracce di uranio in siti nucleari non dichiarati.

Già lottando per riunirsi e raccogliere l’energia politica necessaria per scoraggiare l’aggressione di Vladimir Putin contro l’Ucraina, grazie in gran parte alle nefaste simpatie ideologiche di Stati membri canaglia come l’Ungheria di Viktor Orban, l’UE farebbe bene a seguirne l’esempio.

Piuttosto che continuare a spingere per un accordo che sarebbe impraticabile nella pratica e su cui nessuna delle parti può nemmeno essere d’accordo in linea di principio, è tempo di ridefinire le priorità dei nostri impegni geopolitici e abbandonare i negoziati fino al momento in cui Teheran non sarà pronta a diventare un membro responsabile della comunità internazionale.

Dovrebbe ormai essere chiaro che nessuna diplomazia soft convincerà il regime iraniano ad abbandonare in blocco il suo programma nucleare. Il meglio che possiamo sperare di fare è lavorare deliberatamente e diligentemente per privarli delle risorse di cui hanno bisogno per far avanzare quel programma e le loro altre attività maligne non nucleari in un lasso di tempo imminente.

La possibilità di rientrare nel Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), noto anche come accordo nucleare del 2015, è ancora più debole ora rispetto a quando è stato stipulato per la prima volta.

È importante sottolineare che le clausole di decadenza incorporate nell’accordo originale secondo cui le restrizioni temporanee al programma nucleare iraniano stanno già scadendo e dovrebbero essere gradualmente revocate nei prossimi anni. Il meccanismo delle sanzioni snapback ai sensi della risoluzione 2231 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite scade nel 2025. L’accordo rinnovato è destinato a mantenere questa pericolosa sequenza temporale, offrendo all’Iran un percorso breve, chiaro e legale per una bomba nucleare.

Anche il contesto geopolitico più ampio è cambiato drasticamente dal 2015. L’invasione russa dell’Ucraina e il regime di sanzioni che è stato rapidamente eretto per punire Mosca significa che Putin cerca disperatamente alleati. La Repubblica islamica, che vede il regime di Putin come un partner di comodo, è pronta a commerciare con la Russia se e quando il proprio regime di sanzioni sarà smantellato. La revoca delle sanzioni all’Iran in questo momento giocherebbe solo a Putin e allevierà la pressione sull’economia russa, poiché il Cremlino cercherà di utilizzare l’Iran come centro di evasione delle sanzioni.

Nel frattempo, finché rimarremo impegnati in questi negoziati intrattabili, le persone innocenti continueranno a soffrire.

Ben due dozzine di cittadini con doppia nazionalità, di cui 15 europei, restano in cattività nelle carceri iraniane, in totale violazione del diritto internazionale. Questi individui hanno sofferto indicibilmente per mano del regime, spesso subendo umilianti processi farsa, prima di essere isolati, torturati e fatti morire di fame per lunghi periodi di tempo. Un anno di diplomazia soft non ha fatto nulla per migliorare la loro situazione.

Nazanin Zaghgari Ratcliffe, detenuto per 6 anni, è stato rilasciato solo a maggio, a seguito di enormi concessioni da parte del governo britannico e dopo che la doppia cittadinanza britannico-iraniana è stata costretta a firmare un’ultima umiliante e falsa confessione. Da allora, il regime ha annunciato l’intenzione di giustiziare il medico svedese-iraniano Ahmadreza Djalali. Il JCPOA, così come è attualmente costituito, non fa nulla per frenare la politica disumana di Teheran di diplomazia degli ostaggi.

In effetti, le cose sembrano solo peggiorare per quanto riguarda le violazioni dei diritti umani da parte dell’Iran. La scorsa settimana uno scioccante tesoro di documenti riservati ha rivelato che l’Iran ha condannato a morte per lapidazione 51 persone per adulterio. In altre parole, le vittime avranno sassi scagliati alla testa mentre sono intrappolati nella sabbia. Il JCPOA non fa nulla per affrontare queste spaventose violazioni dei diritti umani.

L’idea che l’Occidente dovrebbe trasformare la cancellazione dell’IRGC in un accordo già imperfetto, che ha punti ciechi così evidenti, è ripugnante.

In quanto principale istituzione militare della Repubblica islamica, responsabile solo nei confronti della Guida suprema e con un’enorme influenza sulla vita politica ed economica iraniana, la cancellazione dell’IRGC è una priorità assoluta per Teheran. Ma le potenze mondiali sono fin troppo consapevoli della nefasta influenza esercitata dall’IRGC, sia in termini di oppressione interna che di ingerenza straniera. Washington, Londra e Bruxelles sono giustamente caute nel rimuovere l’etichetta terroristica dell’IRGC.

La verità è che solo nuove e dure misure multilaterali del tipo inflitto contro il regime di Putin potrebbero portare l’Iran al punto di fare serie concessioni. Non dovrebbero esserci sgravi delle sanzioni semplicemente per premiare la negoziazione; l’Occidente deve prima vedere i risultati.

Il regime iraniano deve essere sottoposto, con effetto immediato, alle sanzioni internazionali più severe possibili. Non si tratta di un regime sanzionatorio che può essere applicato unilateralmente dagli USA, ma richiede l’impegno e la solidarietà dell’intera comunità internazionale, Europa compresa.

Una posizione così chiara e intransigente è la migliore speranza che abbiamo di far cedere l’Iran a concessioni serie che possono resistere alla prova del tempo. Nel frattempo, abbandonare l’accordo fornirà un tanto necessario ripristino della politica transatlantica dell’Iran, che è stato paralizzato dalla disperazione di salvare un accordo che correrà il grave rischio di fallire nuovamente dopo le prossime elezioni presidenziali statunitensi.