Qual è il futuro delle sanzioni UE contro la Russia?

Benvenuti al Global Europe Brief di EURACTIV, il vostro aggiornamento settimanale sull’UE da una prospettiva globale.

Nell’edizione di questa settimana: Futuro delle sanzioni dell’UE alla Russia, piani per Gaza e inchiesta sulla difesa dell’EI.

Dall’invasione russa dell’Ucraina nel febbraio 2022, l’UE ha applicato 11 pacchetti di sanzioni contro Mosca, con misure che abbracciano tutti i settori e comprendono circa 1.800 persone ed entità.

L’obiettivo principale della nuova serie di misure, proposte dalla Commissione europea mercoledì (15 novembre), è quello di inasprire ulteriormente la capacità del Cremlino di aggirare le sanzioni del blocco e alimentare la sua macchina da guerra, nonché di frenare la capacità della Russia di finanziare i suoi progetti. invasione dell’Ucraina.

I funzionari dell’UE sono stati evasivi riguardo alle ragioni del ritardo dell’ultimo pacchetto di sanzioni dell’UE contro la Russia, nonostante l’annuncio pubblico del capo della Commissione europea Ursula von der Leyen a Kiev due settimane fa.

I diamanti potrebbero essere per sempre, ma non quando si tratta di importazioni dalla Russia, che è il più grande produttore di diamanti grezzi tagliati da centinaia di miniere sotto il permafrost siberiano.

Mentre l’opzione di includerli è stata discussa per mesi dagli stati membri dell’UE, soprattutto con l’opposizione del Belgio sulla protezione della sua capitale dei diamanti, Anversa, ora l’esecutivo dell’UE ha proposto di vietare le importazioni di diamanti naturali e sintetici non industriali russi e di gioielli con diamanti da l’inizio del 2024.

La proposta prevede il divieto di importazione, acquisto e trasferimento di diamanti in transito verso la Russia e di diamanti russi tagliati e lucidati in paesi terzi, come l’India. A ciò si aggiunge l’introduzione progressiva – dal 1 marzo al 1 settembre del prossimo anno – di un divieto di importazione di diamanti russi lavorati in paesi terzi.

“Questa introduzione graduale dei divieti di importazione indiretta prende in considerazione la necessità di implementare un meccanismo di tracciabilità appropriato che consenta misure di applicazione efficaci e riduca al minimo le interruzioni per gli operatori del mercato”, afferma il testo della proposta, visionato da Euractiv.

Il nuovo pacchetto comprende misure per far rispettare meglio il tetto massimo dei prezzi imposto dall’UE sul petrolio russo, oltre a prendere di mira l’esportazione di macchine utensili e parti di macchinari che Mosca utilizza per produrre armi utilizzate in Ucraina.

Mosca ha importato dall’Europa alcuni macchinari da utilizzare per produrre munizioni. Con l’imminente inverno, e probabilmente una guerra di trincea più feroce all’orizzonte, la battaglia delle munizioni potrebbe rivelarsi decisiva per l’esito della guerra.

La Russia è stata in grado di sostenere la propria produzione di munizioni e allo stesso tempo acquisire grandi scorte da paesi terzi come la Corea del Nord, mentre gli alleati occidentali dell’Ucraina rischiano di non mantenere gli impegni di fornire a Kiev abbastanza proiettili di artiglieria.

Nel frattempo, il blocco sta anche elaborando piani per colpire i paesi terzi con sanzioni economiche se non rispettano le sanzioni occidentali o non riescono a spiegare un improvviso aumento del commercio di beni vietati.

Se approvate, le proposte prenderebbero di mira anche 120 persone ed entità, comprese più di 30 società aggiunte a un elenco di entità con cui il commercio è limitato, tra cui Kazakistan, Uzbekistan, Singapore e diverse società russe produttrici di macchinari.

Ma con il nuovo pacchetto in arrivo, molti si chiedono: cosa resta?

Il faticoso percorso dell’attuale proposta, discussa dagli ambasciatori presso l’UE venerdì (17 novembre), mostra che il lavoro sulle sanzioni a Bruxelles sta rallentando.

Nonostante la continua pressione da parte dei falchi delle sanzioni dell’Europa orientale, Lituania e Polonia, è sempre più improbabile che altri Stati membri sottoscrivano le loro proposte massimaliste, che includono il settore nucleare russo, il gas di petrolio liquefatto (GPL), il gas naturale liquefatto (GNL) e acciaio. Esiste anche un intero elenco di componenti fabbricati nell’UE che possono essere utilizzati nell’hardware militare russo.

Funzionari e diplomatici dell’UE si chiedono inoltre sempre più se etichettare le misure future come “pacchetti” abbia senso a lungo termine e contemplano una transizione verso un regime di sanzioni “più fluido”.

E cresce la frustrazione per l’elusione delle sanzioni occidentali contro la Russia da parte di stati e imprese senza scrupoli.

L’inviato speciale dell’UE David O’Sullivan è stato nominato per assicurarsi che le sanzioni europee vengano implementate, ma nonostante si diffonda nei paesi terzi non ha la possibilità di convincerli ad allinearsi con le politiche del blocco.

Gli esperti di sanzioni dell’UE sottolineano sempre più la necessità di passare dall’attuazione all’applicazione delle sanzioni.

PIANO DI GAZA | Con le forze israeliane ormai all’interno di Gaza, circa due settimane dopo l’inizio di un’operazione di terra per distruggere il movimento islamico Hamas, i ministri degli Esteri dell’UE hanno iniziato a esaminare come potrebbe essere il futuro una volta finiti i combattimenti.

Israele, Stati Uniti e Hamas potrebbero aver raggiunto un accordo provvisorio per liberare decine di donne e bambini tenuti in ostaggio a Gaza in cambio di una pausa di cinque giorni nei combattimenti.

RESISTENZE ACP | Questa settimana l’UE ha finalmente siglato un accordo su un nuovo trattato che regolerà le relazioni con la comunità dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), ma il rifiuto di 35 dei 79 stati ACP di firmarlo ha gettato un’ombra sui suoi meriti.

G-20-LED SUMMIT | I leader di più di una dozzina di paesi africani si stanno dirigendo in Germania per la conferenza del G20 Compact with Africa, che mira a contribuire a rafforzare gli investimenti privati ​​nel continente più povero, ma in rapida crescita, del mondo.

PESC BUDDY-ING | Secondo un documento informale sulla “cooperazione più profonda” con la regione, prodotto da un gruppo di paesi dell’UE e visionato da Euractiv, i rappresentanti dei Balcani occidentali dovrebbero unirsi più regolarmente alle loro controparti dell’UE per incontri volti ad allinearsi sempre più alla politica estera e di sicurezza comune del blocco. .

INCHIESTA DELLA DIFESA | Questa settimana il Mediatore europeo ha chiesto all’esecutivo del blocco di dare garanzie di indipendenza agli esperti che valutano le proposte dell’industria per il Fondo europeo per la difesa, in un altro colpo alla trasparenza dell’UE nella politica dell’industria della difesa.

PRESENZA FRANCESE | La Francia deve aumentare la presenza del proprio personale e la partecipazione ai programmi di innovazione all’interno della NATO affinché Parigi possa beneficiare della sua adesione e del contributo finanziario all’alleanza militare, ha avvertito un rapporto della Corte dei conti del paese.

Zelenskyj impone sanzioni a 108 persone, 37 gruppi russi

Il presidente Volodymyr Zelenskiy ha sanzionato 37 gruppi russi e 108 persone tra cui un ex primo ministro e un ex ministro dell’Istruzione e ha affermato che mira a combattere i rapimenti di bambini in tempo di guerra dall’Ucraina e altri “terrori russi”.