Uno sguardo più da vicino alla missione di rassicurazione di Von der Leyen in Ucraina

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KIEV, UCRAINA – Quando la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen è scesa sulla banchina ferroviaria di Kyiv-Pasazhyrskyi sabato (4 novembre), giorno 619 della guerra della Russia contro l’Ucraina, il momento della sua sesta visita nel paese devastato dalla guerra era stesso il messaggio.

Sebbene il viaggio fosse già stato pianificato prima dello scoppio della guerra tra Israele e Hamas, con l’attenzione occidentale rivolta al Medio Oriente, esso ha assunto un doppio significato: gestire le aspettative e fornire rassicurazione.

Mancano quattro giorni alla prevista pubblicazione da parte dell’esecutivo dell’UE dei rapporti sullo stato di avanzamento dell’allargamento e della probabile raccomandazione di aprire i negoziati di adesione con l’Ucraina.

Parlando a fianco del presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy dopo i colloqui bilaterali, von der Leyen ha affermato che Kiev ha compiuto “eccellenti progressi” sulle condizioni di riforma per la futura adesione all’UE.

Anche se l’Ucraina ha ottenuto lo status di candidato in tempi record lo scorso anno e tutti gli indicatori indicano che sarà in grado di avviare i negoziati di adesione all’UE entro la fine dell’anno – in attesa dell’approvazione dei leader europei a metà dicembre – è chiaro che Kiev deve affrontare una lunga strada di riforme prima unendosi al blocco.

L’Ucraina ha sempre avuto richieste massimaliste riguardo alla futura adesione di Kiev all’UE, e questo ha funzionato tatticamente bene per loro, ammettono funzionari e diplomatici dell’UE.

Sia Zelenskyj che il vice primo ministro Olha Stefanishyna sono stati ottimisti nei commenti di sabato.

Alla domanda se si aspetta una potenziale resistenza da parte di alcuni paesi dell’UE, Stefanishyna ha detto di ritenere che “anche l’Ungheria, che potrebbe sfruttare lo slancio per certe manipolazioni e speculazioni, [will approve] e in generale ci sarà consenso”.

Ma mentre finora il punto di riferimento principale è stato il vertice di dicembre dell’UE e l’apertura dei negoziati di adesione, è sempre più chiaro per entrambe le parti che sarà necessario pensare a ciò che verrà dopo.

Non esiste una data di fine, soprattutto mentre il paese è in guerra.

Ma anche se la visita lampo di von der Leyen in Ucraina segue un lungo tour dei Balcani occidentali e della Moldavia, non si trattava semplicemente di rassicurare Kiev sull’allargamento.

Si trattava anche di inviare un messaggio chiave a Kiev: nonostante la guerra in Medio Oriente, l’UE è ancora concentrata nel sostenere l’Ucraina nella sua guerra con la Russia.

Resta tuttavia un’incertezza, poiché gli Stati membri dell’UE sono finora in fase di stallo su una proposta dell’esecutivo dell’UE di integrare il bilancio congiunto del blocco e includere un pacchetto di sostegno finanziario da 50 miliardi di euro per aiutare a finanziare il paese per i prossimi quattro anni.

Sabato, von der Leyen si è impegnata a mantenere gli aiuti finanziari all’Ucraina e ha affermato che sta “lavorando molto duramente” per ottenere un accordo sul pacchetto di finanziamenti, ma finora non vi è alcuna garanzia che un accordo di compromesso venga raggiunto entro la fine dell’anno. .

Un giorno prima del suo arrivo a Kiev, la Russia ha lanciato venerdì il più grande attacco di droni contro l’Ucraina da settimane, colpendo infrastrutture critiche nell’ovest e nel sud del paese e distruggendo case private ed edifici commerciali a Kharkiv.

Ma l’inverno sta arrivando – e la guerra è in fase di stallo, dopo una controffensiva estiva che ha liberato molto meno territorio di quanto Kiev avesse sperato.

I funzionari occidentali parlano sempre più spesso, almeno in privato, della possibile necessità di iniziare a prepararsi per uno scenario in cui i combattimenti in Ucraina si trascineranno e rischieranno di finire in un conflitto congelato.

La probabilità di uno stallo prolungato, che durerà almeno fino alla prossima primavera, ha anche ravvivato i suggerimenti di negoziati di pace che restituirebbero gran parte della martoriata Ucraina orientale a Kiev.

Zelenskyj sabato ha ribadito la sua posizione secondo cui non è il momento di negoziare con la Russia, e ha anche negato che qualche leader occidentale gli abbia fatto pressioni affinché lo faccia.

“Nessuno mi sta mettendo pressione oggi. Nessun leader degli Stati Uniti o dell’Unione europea ci spinge a sederci al tavolo delle trattative”, ha detto Zelenskyj, sottolineando che tale decisione spetterebbe solo a lui e al popolo ucraino.

Zelenskyj ha anche respinto le osservazioni del suo stesso comandante in capo, Valerii Zaluzhnyi, che questa settimana ha candidamente descritto uno “stallo” sul campo di battaglia, aggiungendo che una guerra prolungata e di logoramento favorirebbe la Russia con le sue maggiori risorse e manodopera.

Solo maggiori e migliori capacità occidentali, compresi aerei da combattimento e droni prodotti localmente, potrebbero far pendere la bilancia a favore di Kiev, ha detto Zaluzhnyi.

“Abbiamo raggiunto il livello tecnologico che ci mette in una situazione di stallo (…) Molto probabilmente non ci sarà alcuna svolta profonda e bella”, ha aggiunto.

L’ufficio di Zelenskyj era piuttosto scontento di questa pubblica esibizione di sfide militari.

Dopo che l’Ucraina ha subito enormi perdite civili negli ultimi 20 mesi, è difficile immaginare che il suo pubblico accetterebbe una tregua che non restituisca praticamente ogni centimetro quadrato perso dall’invasione russa.

Il presidente russo Vladimir Putin, nel frattempo, sembra essere disposto ad accettare ulteriori perdite mentre aspetta che l’Occidente finisca, continuando a credere che quest’ultimo vacilla nel suo sostegno e nella sua unità.

Zelenskyj, stanco ma determinato, ha ammesso ai giornalisti a Kiev che “ci sono delle difficoltà, sì”.

“Ci sono opinioni diverse [on the conflict]. Questo è vero. Ma credo che non abbiamo il diritto nemmeno di pensare ad una sconfitta. Non c’è alternativa”, ha aggiunto.

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[A cura di Zoran Radosavljevic]

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