Yellen afferma che le regole in sospeso non “disturberanno ampiamente” gli investimenti in Cina

Il segretario al Tesoro degli Stati Uniti Janet Yellen questa settimana ha affermato che se l’amministrazione Biden emette nuove regole che limitano gli investimenti statunitensi in uscita in Cina, non saranno molto dirompenti per il commercio tra i due paesi e si concentreranno sulle preoccupazioni per la sicurezza nazionale.

“Stiamo esaminando attentamente i controlli sugli investimenti in uscita e servirebbero da complemento ai controlli sulle esportazioni che abbiamo in atto, per assicurarci di aver coperto tutti i canali attraverso i quali le tecnologie possono essere trasferite in Cina che riteniamo possano rappresentare problemi di sicurezza nazionale”, ha detto la Yellen.

Le regole, attese dall’amministrazione Biden questa estate, si concentrerebbero su semiconduttori, informatica quantistica e intelligenza artificiale, ha affermato il segretario al Tesoro. Yellen ha aggiunto che saranno “di portata ristretta” e “non saranno controlli ampi che influenzerebbero ampiamente gli investimenti statunitensi in Cina, o, a mio avviso, avrebbero un impatto fondamentale sull’influenzare il clima degli investimenti per la Cina”.

Le osservazioni di Yellen sono arrivate in un’intervista a Bloomberg Television lunedì, a margine di una riunione dei ministri delle finanze delle maggiori economie mondiali a Gandhinagar, in India.

La Yellen ha indicato di aver parlato con i funzionari cinesi delle regole, dicendo: “Quello che ho cercato di spiegare alle nostre controparti cinesi è che il nostro desiderio è rendere queste politiche statunitensi chiaramente incentrate sulla sicurezza nazionale, trasparenti e ristrette, e che siamo non tentare di soffocare il progresso economico in Cina. Abbiamo, e vogliamo continuare ad avere, profondi legami economici”.

Yellen è stata attenta nel suo linguaggio nel suggerire che non è stata presa una decisione definitiva sull’opportunità di emettere le regole sugli investimenti in uscita.

Aggiunta ai controlli di esportazione

Lo sforzo dell’amministrazione Biden negli ultimi due anni per impedire alla Cina di ottenere determinate tecnologie e uno sforzo di anni da parte degli Stati Uniti per impedire ad alcune aziende tecnologiche cinesi di partecipare a infrastrutture essenziali, come i sistemi a banda larga 5G, hanno fatto arrabbiare la Cina.

Più di recente, l’amministrazione ha messo in atto misure per impedire alle aziende cinesi di acquistare microchip all’avanguardia e le attrezzature per produrli.

Queste politiche hanno portato ad accuse da parte della Cina secondo cui l’obiettivo degli Stati Uniti è bloccare il progresso economico della Cina per impedirle di svolgere un ruolo più importante nell’economia globale e nelle relazioni internazionali.

Tali preoccupazioni sono state ripetute dopo le recenti osservazioni di Yellen.

La Cina risponde

Lunedì, in una conferenza stampa, il portavoce del ministero degli Esteri cinese Mao Ning ha commentato le imminenti restrizioni.

“La Cina si oppone alla politicizzazione e all’uso di armi da parte degli Stati Uniti delle questioni commerciali e tecnologiche”, ha affermato. “Non è nell’interesse di nessuno porre limiti arbitrari alla normale cooperazione e commercio tecnologico, violare i principi dell’economia di mercato e destabilizzare le catene industriali e di approvvigionamento globali”.

Ha aggiunto: “Speriamo che gli Stati Uniti seguano l’impegno del presidente Biden di non cercare di ‘separarsi’ dalla Cina, fermare lo sviluppo economico della Cina o contenere la Cina e creare un ambiente solido per la cooperazione economica e il commercio tra Cina e Stati Uniti”.

Nelle sue osservazioni di lunedì, la Yellen ha sottolineato il desiderio dell’amministrazione di migliorare le relazioni con la Cina, dicendo: “Ora abbiamo un nuovo team economico in Cina con cui dobbiamo stabilire relazioni. Dobbiamo riportare le nostre relazioni in un posto più stabile con un piano sotto di esso, e cercare di promuovere la comprensione generale tra i nostri paesi.”

Problemi economici cinesi

Sullo sfondo della discussione sulle restrizioni statunitensi agli investimenti in uscita in Cina, vi è una crescente evidenza che l’economia cinese è in difficoltà. La crescita economica ha subito un brusco rallentamento e lo yuan ha perso valore rispetto alle altre valute globali.

Lunedì, i numeri ufficiali rilasciati da Pechino hanno affermato che l’economia è cresciuta solo dello 0,8% dalla fine del primo trimestre del 2023 fino alla fine del secondo trimestre, un tasso molto inferiore al previsto.

Sempre questa settimana, il travagliato conglomerato immobiliare del paese, Evergrande, ha rivelato che nel 2021 e nel 2022 ha perso più di 81 miliardi di dollari e ha ancora obblighi per un valore di 340 miliardi di dollari, inclusi circa 140 miliardi di dollari verso fornitori di materie prime e molte migliaia di cinesi che hanno pagato in anticipo per le case che non sono mai state costruite. Evergrande è diventato un simbolo del settore immobiliare profondamente travagliato del paese, che è inondato di crediti inesigibili.

Nelle sue osservazioni di lunedì, la Yellen ha notato le lotte della Cina e ha affermato che esiste il pericolo che la debolezza della sua economia abbia un impatto in tutto il mondo.

“La Cina ha visto una crescita più lenta di quanto previsto all’apertura da COVID”, ha detto Yellen. “La spesa dei consumatori è stata relativamente debole. Sembra che i consumatori siano più concentrati sulla ricostruzione dei propri risparmi, e quindi la crescita è stata lenta quando, come sapete, la disoccupazione giovanile è piuttosto alta”.

Ha detto che si aspetta che un rallentamento in Cina abbia solo un piccolo impatto sugli Stati Uniti

“I paesi dipendono dalla forte crescita cinese per promuovere la crescita nelle proprie economie, in particolare i paesi asiatici, e una crescita lenta in Cina può avere delle ricadute negative sugli Stati Uniti”, ha affermato. “La nostra crescita è rallentata ma il nostro mercato del lavoro continua ad essere abbastanza forte. Non mi aspetto una recessione”.

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